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近年来邯郸强力推进“焦化”去产能

2020-03-11 来源: 中国工业报 (转载请注明出处) 分享到:
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近年来,河北省邯郸市认真贯彻落实党中央、国务院“坚决去、主动调、加快转”的指示精神,按照省委、省政府“焦化去产能”的安排部署,迎难而上,积极作为,圆满完成了省级下达的压减任务。“2016-2019年,河北省下达压减焦化任务960万吨,邯郸市实际压减1033万吨,完成率107.6%;焦化产能由2016年的3397万吨减少到2364万吨,压减比例30.4%;企业数量从2016年的35家减少到22家,减少比例37.1%。”邯郸市工信局有关负责人告诉记者。


首先是提高政治站位,做到不手软、不打折、不动摇。邯郸市将焦化去产能作为践行“四个意识”,落实“两个维护”的现实检验,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,始终做到“三不”。一是面对困难不手软。去产能对于行业和企业而言,就是一次“凤凰涅槃”的过程,面临的困难可想而知。邯郸市工信局把“坚决去”作为调结构的先手棋和当头炮,以“壮士断腕”的决心和勇气,坚决完成任务,为工业转型发展、产业优化升级留出必要的空间。二是完成任务不打折。坚持高标准、实打实,压减工作不变通、不敷衍,严格落实既定方案,确保时间不超,数量不少,经得起检验。三是坚定信心不动摇。邯郸没有因市场好转、价格上涨而动摇决心,没有因职工安置、债务处置风险增大而放慢节奏,没有因影响即期经济、减少财政收入等短期阵痛而减弱力度,实现了“要我去”到“我要去”的转变。


其次是科学制定原则,做到公平、公正、公开压减。邯郸市工信局负责人告诉记者,为稳妥推进焦化去产能工作,邯郸立足行业实际,统筹考虑环保治理、企业效益、产业布局、生产装备及技术工艺等因素,精准提出了优先压减备案、规划、土地、环保、用水、安全等审批手续不全企业,厂址在水源保护地的企业无条件退出;2020年炭化室高度4.3米的产能直接退出或减量重组;改建顶装焦炉炭化室高度不得低于6米、捣固焦炉炭化室高度不得低于5.5米,常规焦炉企业生产能力不得低于100万吨/年;允许承担压减产能任务的焦化企业市内异地购买产能指标进行项目产能置换或替代完成年度压减任务;保留的焦化企业在2019年底前,必须配套干熄焦工艺;提升改造项目在改建时,必须配套干熄焦工艺等6项原则。在推进过程中严格落实、照章办事、统筹兼顾,坚决做到公平、公正、公开压减,得到了冀中能源、河钢邯钢等国有企业和彭楠焦化、通宝焦化等大型民营企业的充分理解和支持,确保了去产能任务全面完成。


三是健全工作机制,做到依法依规、部门联动、有序推进。压减焦化产能牵扯部门多、涉及方面广,邯郸坚持依法行政,健全推进机制,压实工作责任,稳妥有序推进。首先明确目标任务。年初印发《关于做好2019年压减焦炭产能工作的通知》,将任务下达到相关县(市、区),明确压减原则、时间节点、分阶段要求,实施台账管理、挂图作战。市政府与承担压减任务的县(市、区)政府签订责任状,各相关县(市、区)明确政府负责人、部门负责人,确保责任落实到位。第二,建立部门协调联动机制。由市政府领导协调发改、工信、生态环境、社保等部门,定期召开会议进行安排部署,制定工作方案,细化推进举措,协同推进调度督导、检查验收等工作。针对压减过程中出现的问题,及时提请市领导采取点对点的方法进行协调沟通,化解矛盾,排除障碍。第三,实施全程跟踪管控。发挥市焦化办牵总协调作用,成立专门工作组,定期走访承担压减任务企业,摸底数、建台账、解难题,按照节点查进度、发现问题抓督导、进驻企业帮整改,切实加强对压减焦化产能工作的全程管控指导,为顺利完成任务提供了保障。第四,强化正确工作导向。邯郸市峰峰矿区的焦化去产能工作积极主动、成效显著。2018年3月份,提前完成全年60万吨的焦炭压减任务;2019年10月份,在任务调整、时间紧迫的情况下,连夜突击,提前关停。


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